جامعه مهندسان مشاور ایران جامعه مهندسان مشاور ایران

FIDIC

بیـانیـه:

جامعه مهندسان مشاور ایـران

 

 

بیـانیـه جامعه مهندسان مشاور ایـران

 

 

در پی فراخوان دولت مبنی بر همکاری و یاری سه قوه، نهادها و مردم با دولت در فرایند رویارویی با مشکلات کشور، جامعه مهندسان مشاور ایران به‌عنوان یک‌نهاد حرفه‌ای، راهبردی و کاربردی با پوشش بیش از 850 شرکت مهندسی و حدود 50 هزار کارشناس در همه بخش‌های توسعه زیرساخت‌های کشور، وظیفه ملی خود می‌داند که ضمن اعلام آمادگی همکاری و همفکری با ارکان تصمیم‌ساز و تصمیم گیر کشور، دغدغه‌ها و نگرانی‌های جامعه مهندسی و کارشناسی ناشی از شرایط کشور و راه برون‌رفت از آن را به شرح زیر ابراز دارد:

یک‌صد و ده سال از تصویب قانون مشروطیت، 70 سال از شروع برنامه‌ریزی توسعه، تصویب یازده برنامه میان‌مدت توسعه، یازده سال از تصویب سند آرمانی چشم‌انداز 20 ساله و تصویب بیش از 50 سند سیاست‌های کلی نظام در زمینه‌های مختلف می‌گذرد، اما بر اساس شاخص‌های جهانی توسعه و تحلیل‌های کارشناسی، علیرغم گذشت 40 سال از انقلاب، هنوز کشور توسعه‌پذیر نشده و با ابر بحران‌های پیچیده‌ای روبروست که جامعه را به فرسودگی و زوال می‌برد.

با مروری بر ابعاد توسعه پایدار شامل وجوه زیست‌محیطی، اجتماعی و اقتصادی هم‌اکنون کشور با ابر چالش‌های بیکاری جوانان، بحران محیط‌زیست، ورشکستگی آب، نظام بودجه، نظام مالی و پولی، نظام بانکی، نظام صندوق‌های بازنشستگی مواجه است.

آثار این ابر چالش‌های حکمرانی را می‌توان در سقوط شدید قدرت خرید مردم، بدهی‌های سنگین دولت و تعطیلی واحدهای تولیدی و خدماتی، فساد لجام‌گسیخته و رانت‌خواری گسترده، افزایش طلاق، اعتیاد و میلیون‌ها پرونده بزهکاری در قوه قضاییه، مشاهده کرد.

ایران بر اساس شاخص‌های جهانی، از دیدگاه‌های مختلف مانند پیشرفت اجتماعی، حکمرانی منابع طبیعی، کامیابی و مطلوبیت فضای کسب‌وکار در جایگاه نازلی قرار دارد. این نشانه‌ها و شاخص‌ها بیانگر قرارگیری ایران در شرایط توسعه ناپذیر می‌باشد.

کمرنگی تفکر واقع‌گرا و اندیشه توسعه، نابسامانی بستر، ابزار و الزامات توسعه، روند توسعه‌پذیری را دشوار کرده است. به نظر می‌رسد هنوز مفهوم و معنای توسعه از محدوده کارشناسی و نواندیشی فراترنرفته و سازوکاری مؤثر در کشور فراهم نیامده تا مفهوم و معنای توسعه در تفکر سیاست‌گذاران نهادینه شود و درک و پذیرش اجتماعی آن گسترش یابد.

مدیریت غیر مشارکتی همراه با بوروکراسی دست و پاگیر و ناکارآمد سبب شده تا اندیشه و قواعد توسعه و ثمرات و مزایای آن در کشور اجتماعی و همگانی نشود.

گسترش بستر توسعه نیاز به استقرار مؤلفه‌های حکمرانی خوب دارد که به شرح زیر در پنج محور تعریف می‌شوند:

1.              ـ مشروعیت و حق اظهارنظر کلیه مردم در امور کشور از طریق نهادهای مدنی و نمایندگان آن‌ها.

2.         ـ انطباق نگرش راهبردی رهبران جامعه و مدیران کشور با دیدگاه‌های بلندمدت توسعه فراگیر کشور.

3.       ـ پاسخگویی و گزارش دهی شفاف از عملکرد دولت، مؤسسات و فرایندها از چگونگی مصرف منابع برای رفع نیازهای جامعه.

4.        ـ مسئولیت‌پذیری مدیران دولتی، خصوصی و نهادهای مدنی در برابر جامعه همراه با شفافیت جریان آزاد اطلاعات با امکان نظارت بر عملکرد آنان.

5.                 ـ انصاف و برابری کامل زنان و مردان در برخورداری از حقوق شهروندی.

 

اصول حکمرانی خوب تنها در فضای مردم‌سالار و از طریق مدیریت سامان‌یافته و تکنولوژیک با حضور فعال نهادهای مدنی، مشارکت مردم و بخش خصوصی توانمند، می‌تواند کارایی خود را عرضه کند. در حکمرانی خوب با پاسخگویی دولت، شفافیت، قانونمندی، ظرفیت‌سازی، ایجاد بهره‌وری بیشتر و اجتناب از پنهان‌کاری، فساد، تقلب، زد و بند، عدالت اجتماعی گسترش‌یافته و اعتماد ملی فزونی می‌یابد.

تأمین اهداف بلندمدت توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و مشخصاً تعمیق و اجرای عدالت اجتماعی مستلزم رشد و رونق اقتصادی، توسعه فرصت‌های شغلی و افزایش درآمد گروه‌های نیازمند اجتماعی با مشارکت در تولید است. این مهم خود درگرو فضای باثبات سیاسی و اقتصادی، شکوفایی و مسئولیت‌پذیری بخش خصوصی کارآفرین، توسعه و تعمیق نهادهای مدنی و به‌طور خلاصه پایبندی دولت به اصول حکمرانی خوب و ایجاد محیط مناسب برای کسب‌وکار و تعامل سازنده و فعال با نظام جهانی است.

 

راه برون‌رفت:

با توجه به شرحی که گذشت برای مدنی کردن جامعه و آگاه‌سازی لایه‌های مختلف جامعه با حقوق انسانی و اجتماعی خود از یک‌سو، محدود کردن دولت به وظایف حکمرانی خوب از دگر سو، حضور و تعامل نزدیک کنش گران نهادهای مدنی، انجمن‌های صنفی، علمی، تخصصی، دانشگاهی و بخش خصوصی به شکل میانجی برای همکاری و چانه‌زنی با دولت الزامی است تا با استقرار حکمرانی خوب توسعه رفته‌رفته تحقق‌پذیر شود. بازنگری ساختار دولتی با رویکرد مدیریت مشارکت‌مدار می‌تواند حرکت به‌سوی حکمرانی خوب و توسعه پایدار را با انجام موارد زیر تأمین کند.

 

*                   تغییر و اصلاح ساختار حاکمیتی و حذف بسیاری از نهادها و سازمان‌های موازی، هزینه خوار و غیرمفید.

*                   کوچک شدن دولت فربه پرهزینه و حذف فرایندهای بازدارنده بوروکراسی حاکم.

*                  حذف انحصارات دولتی (حاکمیتی) در عرصه اقتصاد و کسب‌وکار.

*                   بازنگری در قوانین و مقررات زدایی.

*                   قاطعیت در اجرای عدالت و مبارزه با فساد نهادینه‌شده، رانت، قاچاق کالا.

*                   اعمال شفافیت در کلیه کارها.

*                   پاسخگویی صادقانه.

*                  تقویت و تکثیر نهادهای مدنی و مشارکت مردم.

*                 خصوصی‌سازی واقعی و کامل بخش‌های تحت تصدی دولت و حاکمیت همراه با تقویت بخش خصوصی رقابتی و توانمند.

 

پیمودن این راه سخت و ناهموار آسان نیست و این سختی راه، نشان از فاصله ایران تا دروازه‌های توسعه دارد که به همت عقلانیت و خرد مردمان سخت‌کوش این سرزمین با ترویج واقع‌گرایی و اندیشه توسعه همراه با بهبود فرهنگ سیاسی و اجتماعی برای پشت سر گذاردن توسعه ناپذیری و حرکت در راستای تحقق توسعه پیمودنی است.



نقشه سایت

لینک های مرتبط

تماس با ما

جامعه مهندسان مشاور ایران
تهران، ولنجک، بلوار دانشجو، نبش خیابان سلامی، شماره 25، ساختمان جامعه
60و 22406259 واحد تشخيص صلاحيت : 4-22170783

© 1393 جامعه مهندسان مشاور ایران، تمام حقوق محفوظ است